對話調(diào)解第一線:“楓火傳聲,善治民和”實踐團探尋“楓橋經(jīng)驗”在蘇州基層調(diào)解的新實踐
2025年7月3日,由蘇州城市學院城市治理與公共事務學院的12名法學專業(yè)大學生組成的“楓火傳聲,善治民和”實踐團在王昊為老師和周玲燕老師的帶領(lǐng)下,前往吳中區(qū)司法局法治宣傳教育中心和甪直司法所展開實地調(diào)研和深度訪談活動,探尋吳中區(qū)法治宣傳教育中心的法治文化和甪直司法所的“楓橋?qū)嵺`”。實踐團隊帶著“當‘楓橋經(jīng)驗’從浙北小鎮(zhèn)走向全國,在蘇州的土壤里生長出怎樣的新枝?”的問題,在調(diào)解卷宗里翻閱基層智慧,從對話中感知法治脈搏,為新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧火花。
圖為團隊在吳中區(qū)法宣中心進行參觀活動。 陸姝毓供
圖為成員在吳中區(qū)法宣中心進行答題挑戰(zhàn)。 陸姝毓供圖
探尋法宣:科技讓法治教育“活”起來
團隊成員走進吳中區(qū)法治宣傳教育中心,互動科技與吳地文化的交融瞬間點燃了普法的火花。創(chuàng)新式的普法方式讓各位成員驚嘆不已:從“法治進程廳”的歷史回眸到“法治文化廳”的非遺創(chuàng)新,功能區(qū)通過聲光電技術(shù)、體感游戲、智能交互裝置生動呈現(xiàn)。這種沉浸式的法治教育,為基層調(diào)解工作植入了社會基礎,為基層調(diào)解提前鋪好了路?;鶎用癖娫隗w驗中逐步感受到法律的邊界與溫度,既能在日常交往中避免因認知模糊引發(fā)的矛盾,也能在糾紛發(fā)生后更易理解調(diào)解中的法理與情理。這正是 “預防為主、調(diào)防結(jié)合” 工作方針在宣傳教育環(huán)節(jié)的生動延伸,為基層調(diào)解從源頭減少矛盾、在過程中凝聚共識提供了堅實的認知支撐。成員們在“互動答題”數(shù)字化設施前進行體驗挑戰(zhàn),一致認為這種創(chuàng)新方式能夠增強自主學習性,告別被動灌輸法律,主動擁抱探索知識。
圖為團隊與甪直司法所進行座談會。 高成珊供圖
對話互動:對一線調(diào)解經(jīng)驗現(xiàn)場“取經(jīng)”
實踐團隨后來到甪直司法所,與調(diào)解員們的交流中了解到如何強化隊伍建設,提高調(diào)解能力。調(diào)解員的選拔標準嚴格,選拔渠道多樣,通過吸收老黨員干部、法律工作者等納入隊伍,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),形成一支多元化、專業(yè)化的調(diào)解隊伍,并建立常態(tài)化培訓機制,通過專業(yè)培訓以增強調(diào)解員的調(diào)解能力,推動矛盾糾紛的化解。一位資歷豐富的調(diào)解員進一步向成員們介紹了提高調(diào)解效率的方法:按照糾紛性質(zhì)靈活匹配調(diào)解方式,發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會。同時,司法所不僅將科技賦能基層調(diào)解,運用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式,例如24小時無人律所,用科技為民眾提供便捷的調(diào)解服務,并且實施“預防為主,調(diào)防結(jié)合”的工作方針,開展村、社區(qū)、企業(yè)矛盾排查,早發(fā)現(xiàn),早介入,加強法治宣傳教育,減少矛盾源頭。
“自2025年1月以來,全鎮(zhèn)受理糾紛1077起,調(diào)解成功率100%,”甪直司法所所長自豪地說道。這些工作成果正體現(xiàn)了調(diào)解員們扎根基層、默默奉獻,用法律與真情守護一方和諧的擔當與價值。
圖為團隊與甪直司法所進行座談會。 張詠琪供圖
解碼甪直:構(gòu)建基層矛盾化解新范式
在訪談過程中,團隊了解到甪直司法所創(chuàng)新構(gòu)建“三級聯(lián)動”調(diào)解體系,形成矛盾糾紛化解的基層治理新模式。該體系通過多渠道預警、分層化解和專業(yè)化應對,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。村級發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人作用,運用村規(guī)民約化解簡單糾紛;鎮(zhèn)級由司法所牽頭,聯(lián)合專業(yè)部門處置復雜糾紛。區(qū)級由吳中區(qū)綜治中心帶頭,開展第三級調(diào)解工作,跟多部門協(xié)作促進糾紛的最終化解。與此同時,在調(diào)解中注重“熟人調(diào)解”與“專業(yè)調(diào)解”相結(jié)合,既利用親情紐帶實現(xiàn)“情理破冰”,又依托專業(yè)團隊進行“法理定分”。
這種調(diào)解體系創(chuàng)新性地將傳統(tǒng)調(diào)解智慧與現(xiàn)代法治精神相結(jié)合,實現(xiàn)行政調(diào)解與民間調(diào)解的優(yōu)勢互補,形成“縱向分級負責、橫向多元共治”的治理格局,為新時代基層社會治理提供了可復制的實踐樣本。
圖為團隊成員在甪直司法所進行合影。 劉明珠供圖
此次吳中區(qū)法宣中心和甪直鎮(zhèn)司法所之行,為蘇州城市學院的法學學子們揭開了法治宣傳的新途徑以及“楓橋經(jīng)驗”在吳中沃土上蓬勃生長的鮮活圖景。通過實地調(diào)研,隊員們不僅解碼了甪直司法所“科技賦能、三級聯(lián)動、情理法交融”的調(diào)解新實踐,更深刻感受到基層治理者“預防在源頭、化解在基層、管控在升級”的智慧與擔當。“楓火傳聲,善治民和”實踐團期待以青春的視角和專業(yè)的熱忱為這棵源于基層的常青樹在蘇州乃至更廣闊的天地間,滋養(yǎng)出更加繁茂的善治新枝,讓法治的陽光與和諧的清風惠及千門萬戶的安寧與幸福。(通訊員 劉明珠 高成珊)
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