蘇訊快評(píng)|松綁減負(fù)讓基層“沃野生根”
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,為基層減負(fù)、激活動(dòng)力提供支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)。唯有切實(shí)讓基層擺脫這類束縛,才能使基層干部從務(wù)虛工作和無(wú)效內(nèi)耗中解放,進(jìn)而輕裝上陣,把更多的時(shí)間與精力投入到服務(wù)群眾的事業(yè)當(dāng)中。
破除“文山會(huì)?!保尭刹砍恋交鶎?。文件會(huì)議精簡(jiǎn),才能釋放干部精力,文會(huì)質(zhì)量提升,才能推動(dòng)工作落地。近年來(lái),黨中央從明確會(huì)議文件精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)到嚴(yán)控“指尖上的負(fù)擔(dān)”,一系列硬舉措讓基層迎來(lái)”瘦身、新氣象。但部分地方的形式主義慣性仍未根除,在文件落實(shí)上,“以文件轉(zhuǎn)發(fā)文件、以通知落實(shí)通知”的現(xiàn)象依然存在。要把精簡(jiǎn)文會(huì)作為減負(fù)重要抓手,嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格、會(huì)議規(guī)模和頻次,建立文會(huì)審批把關(guān)機(jī)制,提高文件會(huì)議的針對(duì)性和實(shí)效性,讓基層干部擺脫“案牘之勞”,有更多時(shí)間走到田間地頭、走進(jìn)群眾家中,傾聽心聲、解決難題。
杜絕“過(guò)度留痕”,讓干部務(wù)實(shí)篤行。工作留痕本為記錄進(jìn)程、強(qiáng)化責(zé)任,但部分地區(qū)本末倒置,將“留痕”當(dāng)目標(biāo):凡事要材料、處處要證明、時(shí)時(shí)要照片,導(dǎo)致基層干部深陷臺(tái)賬制作、材料編寫的困境,工作實(shí)效卻被忽視。近年來(lái),各地清理規(guī)范“過(guò)度留痕”雖取得進(jìn)展,但形式主義變種仍存,如某地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求網(wǎng)格員每日上傳3張入戶照片否則扣績(jī)效,致其為拍照應(yīng)付檢查;某地社區(qū)創(chuàng)文時(shí)需為12類臺(tái)賬準(zhǔn)備近百份佐證材料。要建立以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目己梭w系,減少不必要留痕要求,清理冗余臺(tái)賬,讓干部從“材料秀”中解脫,專注真抓實(shí)干、為民謀福。
厘清“權(quán)責(zé)邊界”,讓干部輕裝上陣?!懊髀毞侥鼙M責(zé)”,權(quán)責(zé)不清會(huì)讓基層干部陷入“有責(zé)無(wú)權(quán)”困境,制約治理效能。近年來(lái)各地推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度劃清工作邊界,但部分領(lǐng)域仍存責(zé)任不清、權(quán)力“上收”問題。權(quán)責(zé)清晰是避免推諉扯皮的關(guān)鍵,權(quán)力責(zé)任匹配才能激發(fā)干事熱情。需將厘清權(quán)責(zé)作為基層減負(fù)的基礎(chǔ)性工作,深入開展權(quán)責(zé)梳理行動(dòng),建立“權(quán)責(zé)對(duì)等”責(zé)任機(jī)制,科學(xué)劃分基層組織的職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)及不應(yīng)承擔(dān)事項(xiàng)。唯有讓基層干部清楚“該干、能辦、應(yīng)擔(dān)”之事,擺脫工作“迷茫”,為基層工作高效推進(jìn)筑牢基礎(chǔ)。(南京江北新區(qū)長(zhǎng)蘆街道 吳巧巧)
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